Laporan ini disusun oleh KIKIS bekerja sama dengan AKATIGA dan AusAID berdasarkan proceeding focal point dan hasil rapporteur dalam Dialog Penanggulangan Kemiskinan Struktural Focal Point Buruh yang diselenggarakan di Lembang, Jawa Barat, pada tanggal 10-12 Desember 1999. Buku ini membahas paradigma pemerintahan, marginalisasi buruh miskin, keterbatasan akses terhadap sumber daya, serta usulan strategi alternatif penanggulangan kemiskinan dari tingkat grass-roots melalui peran LSM, pemerintah, dan masyarakat.