Buku ini menganalisis perubahan kebijakan ekonomi di Indonesia pada rentang tahun 1986–1992, khususnya proses pergeseran dari sentralisme ekonomi menuju liberalisasi. Penulis mengulas peran jaringan teknokrat ("komunitas epistemik") dan pemikiran ekonomi dalam mendorong reformasi serta deregulasi ekonomi di masa pemerintahan Orde Baru.