Buku ini merupakan jilid ketiga dari rangkaian kumpulan pidato kenegaraan resmi Presiden Soeharto yang disampaikan di hadapan Sidang Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Republik Indonesia. Mengingat rentang waktu 1977 hingga 1981, dokumen sejarah ini mencatat berbagai kebijakan pembangunan nasional, arah politik luar negeri, dinamika ekonomi Orde Baru, serta laporan pertanggungjawaban pemerintah dalam kurun waktu tersebut.